Что делать если вас задерживает полиция

Правила обращения к гражданам и проверки документов

Обращение сотрудника полиции к гражданину

Порядок обращения сотрудника полиции прописан в части 4 ст. 6 Федерального закона «О полиции».

Обращаясь к Вам, сотрудник полиции ОБЯЗАН:

• назвать свои должность, звание, фамилию,
• по Вашему требованию предъявить свое служебное удостоверение,
• сообщить причину и цель обращения,
• разъяснить причины и основания применения ограничивающих ваши права и свободы мер (если такие применяются),
• разъяснить Вам возникающие в связи с таким ограничением права и обязанности гражданина.

При этом, если к сотруднику полиции решите обратиться Вы, то полицейский обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно вас выслушать и принять соответствующие меры в пределах своих полномочий.

Основания проверки документов

Вопреки широко распространенному мнению, полицейские не имеют права проверять документы просто так.

В соответствии с пунктом вторым части второй ст. 13 Федерального закона «О полиции» основаниями проверки документов являются:

• наличие данных, дающих основания подозревать Вас в совершении преступления,
• при наличии данных считать, что Вы находитесь в розыске,
• если имеется повод к возбуждению в отношении Вас дела об административном правонарушении,
• если имеются основания для вашего задержания (которые мы укажем чуть ниже).

Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О полиции»).

Сотрудник полиции имеет право проверить у Вас документы, удостоверяющие личность (паспорт, ксерокопия паспорта, карточка ученика, студенческий билет, водительские права и т. п.), если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения или полагать, что Вы находитесь в розыске.

Обратите внимание, что закон не обязывает Вас передавать свои документы на данной стадии общения сотрудникам полиции, а удостовериться в вашей личности можно и при изучении документов из ваших рук.

Изъятие паспорта – прямое нарушение ст.19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ). Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе уголовного дела.

Когда сотрудник полиции имеет право потребовать, чтобы вы покинули место

В соответствии с пунктом седьмым части второй ст. 13 Федерального закона «О полиции» полицейский вправе потребовать от вас покинуть место в следующих случаях:

• если оно является местом происшествия, совершения преступления или административного правонарушения, и когда это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования и собирания следов их совершения,
• в целях обеспечения безопасности граждан, а равно защиты их жизни, здоровья и имущества;
• в случае нахождения групп граждан в общественных местах, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Основания и порядок задержания граждан

 При каких обстоятельствах Вас могут задержать

Законом предусмотрены следующие основания, по которым сотрудник полиции вправе задержать граждан (часть 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»):

• при подозрении в совершении преступления,
• если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу,
• если вы совершили побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы, уклоняетесь от отбывания уголовного наказания, находитесь в розыске,
• в случае уклонения от административного ареста,
• если в отношении Вас ведется производство по делам об административных правонарушениях,
• если вы уклоняетесь от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера
• при нарушении правил комендантского часа,
• при незаконном проникновении либо попытке проникновения на охраняемые объекты,
• в случае попытки самоубийства, а также при наличии признаков выраженного психического расстройства, если действиями лицо создает опасность для себя и окружающих,
• при поступлении от иностранного государства требования о вашей выдаче.

Порядок задержания

При наличии вышеуказанных оснований сотрудники полиции могут произвести задержание в порядке, предусмотренном ст. 14 ФЗ «О полиции», неукоснительно соблюдая следующие правила:

• назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, разъяснить причину и цель обращения,
• разъяснить основания и мотивы задержания, ваши права и обязанности, в том числе право на юридическую помощь с момента задержания, право на переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте задержания, право на отказ от дачи объяснения.
• составить протокол о задержании, в котором указываются:
  – дата, время и место его составления,
  – должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол,
  – сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания,
  – факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица,
  – сведения о поступивших заявлениях и замечаниях от участников. При этом вам должна быть вручена копия протокола.
• уведомить в кратчайший срок по вашей просьбе о месте вашего нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы, а также защитника;
• при задержании несовершеннолетнего сотрудник полиции должен незамедлительно уведомить родителей или иных законных представителей.

На какой срок вас могут задержать

1) В случае административного задержания:

– максимальный срок административного задержания составляет 3 часа с момента доставления в помещение органов внутренних дел, а в случае, если при задержании вы находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения – с момента вытрезвления;
– если в отношении вас ведется дело об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста, максимальный срок задержания составляет 48 часов.

2) В случае задержания по подозрению в преступлении:

– при подозрении в совершении преступления срок задержания составляет 48 часов с момента фактического ограничения передвижения.
– срок может быть продлен до 72 часов с момента вынесения судебного решения о продлении срока задержания,
– общий срок задержания может составить не более 5 суток (то есть 120 часов). По истечению этого времени вас должны либо освободить из под стражи, либо избрать по решению суда в отношении вас меру пресечения, связанную с изоляцией от общества (заключение под стражу, домашний арест).

Права гражданина при задержании

В случае задержания сотрудниками полиции вы должны знать, что у вас имеются следующие права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона «О полиции»:

- вы имеете право на один телефонный разговор в целях уведомления ваших близких родственников или близких лиц о задержании и месте нахождения не позднее 3 часов с момента задержания, за исключением случаев, если вы осуществили побег из-под стражи или психиатрического лечебного учреждения; находитесь в розыске; уклоняетесь от отбывания наказания;
- вы имеете право на молчание, в том числе право отказаться от дачи объяснений и показаний против себя и своих близких родственников, при этом вы не обязаны доказывать свою невиновность,
- вы имеете право на получение помощи адвоката с момента задержания и на отказ от дачи объяснений и показаний без присутствия адвоката. Если вы хотите воспользоваться помощью конкретного адвоката, сотрудники полиции обязаны связаться с ним и сообщить ему об этом. Бесплатного адвоката вам могут назначить только в том случае, когда у вас отсутствует свой адвокат. Если вам назначат адвоката, вы вправе проверить его удостоверение и записать для себя его личные данные;
- вы имеете право на предъявление заявлений, жалоб, ходатайств, в том числе на обжалование действий или бездействия сотрудников полиции в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, в органах прокуратуры или в суде;
- вы имеете право на услуги переводчика;
- вы имеете право на ознакомление со всеми составленными документами и внесение в них письменных возражений;
- если в процессе задержания по отношению к вам была применена физическая сила (например, нанесены побои), и вы считаете, что тем самым был причинен вред вашему здоровью, можете потребовать вызвать в помещение органов внутренних дел врача скорой помощи. Если вы покинули помещение ОВД, вы также вправе незамедлительно обратиться к специалисту с целью осмотра и фиксации полученных вами повреждений (это может быть как врач скорой помощи, так и врач любого травмпункта).

 Основания и порядок личного досмотра граждан

Основания проведения личного досмотра граждан, находящихся при них вещей, их транспортных средств

Личный досмотр может быть проведен в следующих случаях:

• при НАЛИЧИИ данных о том, что граждане имеют при себе:
  – оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства,
  – наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества,
• при досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
  
  

Порядок проведения личного досмотра граждан, находящихся при них вещей, их транспортных средств и изъятия вещей

• проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения или преступления,
• проводится без нарушения конструктивной целостности вещей,
• производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. В отсутствие понятых – в исключительных случаях, когда имеются подозрения о наличии у вас оружия,
• в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
• обязательно составление протокола либо соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
• в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о вас, о виде, количестве и идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре,
• копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей вручается вам по вашей просьбе.

Применение физической силы

В каких случаях сотрудник полиции может применить физическую силу

• в целях пресечения преступлений и административных правонарушений;
• в целях доставления и задержания;
• в целях преодоления противодействия его законным требованиям.

Действия сотрудника полиции при применении физической силы

• обязан сообщить, что является сотрудником полиции и предупредить о своем намерении, предоставив возможность и время для выполнения его законных требований,
• может не предупреждать о применении физической силы только тогда, когда промедление создает угрозу для жизни и здоровья граждан или самого сотрудника полиции,
• при применении физической силы обязан действовать с учетом обстановки и стремиться к минимизации ущерба,
• если в результате применения физической силы вам был причинен ущерб, сотрудник полиции уведомляет ваших близких родственников или близких лиц в возможно короткий срок, но не более 24 часов.

 Как вести себя с сотрудниками полиции

- вне зависимости от того, согласны вы с действиями сотрудников полиции или нет, ведите себя спокойно, не грубите и не оскорбляйте сотрудников полиции;

- не пытайтесь убежать или скрыться от сотрудников полиции;

- не оказывайте физического сопротивления и не угрожайте сотрудникам полиции;

- не подписывайте документы, с которыми вы не согласны, не подписывайте пустых или частично заполненных документов, внимательно читайте все предоставляемые документы, не подтверждайте информацию о действиях, которые вы не совершали (например, о разъяснении вам прав и обязанностей и отказе вами от защитника),

- не берите от сотрудников полиции каких-либо предметов, вещей и не прикасайтесь к ним, при оставлении вас одного в каком-либо помещении органов внутренних дел не трогайте руками предметы или свертки, которые не являются вашими собственными вещами.

-помните, что вы можете записать данные сотрудника полиции (ФИО), номер его удостоверения и жетона, должность, иную служебную информацию,

- сохраняйте достоинство и самообладание в общении с сотрудниками полиции.

Жалоба на действия (бездействие) сотрудников полиции

Подача жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции

- если вы считаете, что действия (бездействие) сотрудников полиции нарушили ваши права, противоречили законодательству или причинили вам вред, вы можете подать жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции;

- в устной форме жалоба может быть подана в Главное управление собственной безопасности МВД РФ по телефону (495) 667-07-30 либо по телефону 02. При обращении попросите сразу же зафиксировать ваш звонок. Во время телефонного разговора вам необходимо будет сообщить свои личные данные, оставить контактные телефоны и подробно сообщить о действиях (бездействии) сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными;

- вы можете подать жалобу в письменном виде. При этом возможно обратиться с жалобой в Управления собственной безопасности органов внутренних дел и в прокуратуру;

- жалоба может быть написана от руки или напечатана на компьютере;

- обязательно укажите в жалобе место, время и обстоятельства произошедшего, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Приведите сведения о нарушивших ваши права сотрудниках полиции. Если вы не знаете их контактных данных, можете описать внешние признаки (это может быть полезным при установлении личности сотрудника полиции, нарушившего ваши права, в том числе это может быть использовано при проведении ряда следственных действий - к примеру, при предъявлении лиц для опознания). Также вы можете указать номера патрульных машин, которые вас доставляли с места задержания в отделение. В тексте жалобы потребуйте признать действия сотрудников полиции неправомерными и привлечь их к ответственности. Ваши личные данные должны быть указаны максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес фактического проживания, контактные телефоны, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись, иначе ваша жалоба не будет принята;

- если вы подаете жалобу в органы УСБ, то в дежурной части вам должны выдать номерной талон-уведомление, свидетельствующий о принятии вашего заявления. Если вы подаете жалобу в прокуратуру, то вы также должны получить на руки документ о принятии жалобы к рассмотрению;

- также обратиться за защитой нарушенных прав можно в судебном порядке.

Куда обратиться за срочной помощью

Главное управление собственной безопасности МВД России - (495) 667-07-30, (495) 667-77-90

Дежурная часть ГУВД - 02

Горячая линия МВД : Борьба с коррупцией и правонарушениями должностных лиц

8 - 800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия»),
8 (495) 667-74-47 («горячая линия»):

Несколько полезных рекомендаций юристов при общении с полицией

Если у Вас нет с собой паспорта.

Не волнуйтесь, Вы не обязаны носить паспорт с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы обязаны бережно хранить паспорт (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой. Предъявите сотруднику полиции любое другое удостоверение личности (лучше всего ксерокопию паспорта, которую желательно всегда носить с собой) либо просто продиктуйте ему свои данные.

Сотрудник полиции хочет провести досмотр Ваших вещей.

Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых (это должны быть не сотрудники полиции). При этом если производится личный досмотр, то полицейский и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст.27.7 КоАП РФ). Если причина обращения полицейского к Вам лежит вне поля закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор.
Важно: в присутствии понятых Вам ничего не подбросят.

Сотрудник полиции просит Вас пройти с ним в отделение

Выясните причину и основания такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните родителям, родным или кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте ФИО, должность и № жетона, задержавшего Вас полицейского, а также, адрес, по которому Вы находитесь в данный момент, и в какое отделение полиции Вас направляют.

В отделении полиции

В отделении ведите себя спокойно, но время от времени звоните своим близким и сообщайте, что Вы еще в отделении. Если Вам еще нет 18 лет, требуйте от сотрудников полиции официально сообщить Вашим родителям или другим родственникам, где Вы находитесь (ст. 5 Закона «О полиции»).

Сотрудники полиции не любят, когда о происходящем знают люди извне, даже если они у Вас отнимут телефон, важно, если о Вашем местонахождении уже стало известно. Просите своих близких или знакомых звонит в это ОВД и выяснять основания и предполагаемый срок Вашего задержания. В соответствии сост.27.5 КоАП РФ срок задержания по большинству статей КоАП РФ не должен превышать 3 часов (однако, если Вас задержали за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест, Вас могут задержать на срок до 48 часов).

Если Вас задержали и привезли в отделение полиции без законных оснований, помните, что регистрировать Вас, снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать), фотографировать и снимать на видео без предъявления обвинения сотрудники полиции не имеют права. Эти действия производятся только в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, при невозможности установления их личности (ст.11. п.14 Закона «О полиции»).
В иных случаях дактилоскопирование проводится только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме (ст.5 Закона «О полиции»). Если Вам нет 18 лет, то такое согласие может дать только Ваш родитель или опекун.

Незаконные требования сотрудников полиции

Сотрудники полиции часто ссылаются на статью 19.3 КоАп РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции…»
За это правонарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест сроком до 15 суток. Эта статья касается только ЗАКОННЫХ распоряжений и требований сотрудников полиции. Если их требования незаконны, Вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные распоряжения и требования сотрудников полиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.